新華社?北京３月４日專(zhuān)電題：（ 記者 王宇 羅宇凡 林甦 ）“土地成本、稅費成本和企業(yè)利潤的不斷飆升，是近年來(lái)我國房?jì)r(jià)高企的根源?！比珖f(xié)委員、恒大地產(chǎn)集團董事局主席許家印在４日參加全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議分組會(huì )時(shí)披露了房?jì)r(jià)成本構成，引起與會(huì )政協(xié)委員和記者的廣泛關(guān)注。

房?jì)r(jià)是怎么被推高的？未來(lái)房?jì)r(jià)還會(huì )如何變化？房地產(chǎn)市場(chǎng)應如何發(fā)展？這些問(wèn)題已成為兩會(huì )代表委員熱議的話(huà)題。

政協(xié)委員披露房?jì)r(jià)成本

關(guān)于房?jì)r(jià)成本一直是企業(yè)和地方政府諱莫如深的話(huà)題，不過(guò)，這一業(yè)內秘密被一位從事房地產(chǎn)業(yè)的全國政協(xié)委員給曝了光。

“當前我國房?jì)r(jià)有五大交易成本，具體包括建筑成本、房企管理成本、土地成本、各類(lèi)稅費和企業(yè)利潤。我國房?jì)r(jià)之所以被抬高，和后三大成本不斷飆升有關(guān)?！痹S家印委員在小組會(huì )上語(yǔ)出驚人，“通常情況下，前兩項成本價(jià)格變化不大，后三項成本才是真正影響房?jì)r(jià)的主要變量。加上一些企業(yè)的過(guò)度逐利，目前這三項成本占房屋交易價(jià)格的80％以上，其中土地成本已占到房?jì)r(jià)的三成，各種稅費占到三到四成，企業(yè)利潤也遠遠超過(guò)了5％的世界平均比例。如果這三項成本繼續增加，無(wú)疑房?jì)r(jià)還會(huì )上漲?！?/p>

據了解，我國自實(shí)行分稅制改革以來(lái)，地方財政普遍稅收不足，土地出讓收入等已成為許多地方政府財政預算外收入的重要來(lái)源。一些地方熱衷于“土地財政”，無(wú)形中推動(dòng)了地價(jià)飛漲。

“一些房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉嫁至房?jì)r(jià)，土地成本的不斷上漲，又推動(dòng)了房?jì)r(jià)上漲?！痹S家印委員說(shuō)，“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節征收的各類(lèi)稅費高達100多項，其成本加起來(lái)占到房?jì)r(jià)的三分之一以上，最終也轉嫁給了消費者?！?

許家印的觀(guān)點(diǎn)得到全國政協(xié)委員、中山大學(xué)教授毛蘊詩(shī)的認同。毛蘊詩(shī)委員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，在一些地方政府中，有相當一部分財稅收入是靠房地產(chǎn)業(yè)來(lái)維持的。這樣一種發(fā)展模式為近年來(lái)的房地產(chǎn)價(jià)格飆升起到了推波助瀾的作用。

房?jì)r(jià)不合理威脅國計民生

中國房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近10年的快速發(fā)展，讓許多購房人居住環(huán)境得到改善，但同時(shí)高企的房?jì)r(jià)也給購房者帶來(lái)沉重負擔，房地產(chǎn)市場(chǎng)也遭遇到了發(fā)展瓶頸。

統計顯示，近來(lái)，雖然個(gè)別城市房?jì)r(jià)有所回落，但絕大部分城市房?jì)r(jià)依然處于高位，一些大城市中心城區的房?jì)r(jià)每平方米已經(jīng)達到了3萬(wàn)元人民幣左右，這一數字相當于我國一個(gè)普通城鎮職工一年的純收入。

“對于生活在北京、上海、杭州等地的大多數工薪階層來(lái)說(shuō)，以目前的價(jià)格，就算不吃不喝工作上幾十年，也未必能買(mǎi)得起市區內的一套住房?！泵N詩(shī)委員說(shuō)。

“目前國際公認的較為合理的房?jì)r(jià)收入比在4－6倍之間，但我國房?jì)r(jià)收入比平均為15倍，個(gè)別大城市更高?！痹S家印委員說(shuō)。

不合理的房?jì)r(jià)讓房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入整體低迷狀態(tài)，中國人民銀行日前發(fā)布的全國城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷調查顯示，目前居民購房消費意愿已降至10年來(lái)最低點(diǎn)。市場(chǎng)活躍度重回1998年房改之初的水平。反映市場(chǎng)活躍程度的房屋空置率仍處在高位，根據國家發(fā)展和改革委的數據顯示，截至去年底，全國商品房空置面積同比增長(cháng)21.8％，其中，空置商品住宅同比增長(cháng)32.3％。而根據易居房地產(chǎn)研究院的預測，目前全國住宅市場(chǎng)的消化周期將超過(guò)33個(gè)月。

應把房?jì)r(jià)控制在合理水平

不合理的房?jì)r(jià)已成為阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的最大障礙。全國人大代表、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻認為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應該適應市場(chǎng)變化和需求，主動(dòng)采取措施，以合理的價(jià)格促進(jìn)商品住房銷(xiāo)售。

“一方面企業(yè)應該合理控制利潤，比如我們恒大就是一直采取微利政策，受到歡迎、發(fā)展穩??；另一方面，地方政府要改變短視行為，將土地出讓中的短期利益和局部利益讓給大眾，控制地價(jià)過(guò)快上漲。此外，國家要完善房地產(chǎn)稅費體系，取消大部分不合理稅費。通過(guò)三方面的控制，把房?jì)r(jià)穩定到合理水平?！痹S家印委員建議。

“目前需要開(kāi)發(fā)商、地方政府共同努力，把價(jià)格定到一個(gè)合適的位置?！崩畹究瘑T說(shuō)。

除價(jià)格之外，代表委員普遍認為，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)需要調整房地產(chǎn)市場(chǎng)結構，建立多層次供應體系。

全國人大代表、天津市東麗區區委書(shū)記張有會(huì )認為，政府要把保障居民居住的安居房建設和改善居住條件的商品房建設都要考慮到。屬于保障性住房的，要加大土地供應，還要降低土地交易成本，從源頭上控制價(jià)格。

全國政協(xié)委員、財政部財科所所長(cháng)賈康認為，要增加保障性住房供給，減輕居民合理購買(mǎi)自住普通商品住房負擔，政府的政策應該在保障住房方面，在結構優(yōu)化方面找到政策的著(zhù)力點(diǎn)，做好廉租房和經(jīng)濟適用房的供給工作。